专家为“朝阳产业”把脉     云南花卉产业发展瓶颈需突破

以下内容全部据2003年3月8日《春城晚报》

3月3日到5日，专业化极强的首届昆明花文化及产业发展论坛紧张召开，与开幕式后来宾纷纷撤退的一些论坛不同，本次论坛不但让来宾们坐到了最后，部分主讲人的演讲还岀现了提前占位和因为现场交流太多而演讲超时的现象。

主办方云南省花卉产业联合会评价：这种现象不足为怪，本就是一个专业的行业论坛，来宾多是我省花卉企业，小到对花卉的引种、栽培，大到“云花”产业如何发展，都是企业关心的话题，论坛的成功只说明一点：有的放矢，真正为行业和企业负责。

纵论，基于对美丽产业的深爱；反思，切实而击中要害。3天的论坛涵盖了我省花卉产业发展的方方面面。论坛上有专家发岀“莫让美丽产业成为带刺产业”的呼喊，竟让来宾们鼓起掌来。

　　娇弱的花，越发需要倍加呵护。作为一个产业，我们必须用经济学的眼光进行分析，这样的分析可能显得比较苛刻，但对于一个正在上升的“朝阳产业”，冷静而客观，也许才是正确的态度。

                                   ●沿海后来居上，云南还有多少优势？

论坛上，云南财贸学院教授刘尔思一连串的发问让各位花老板陷入了沉思：花卉产业到底是什么？如何认识和定义它？

刘尔思还发问和质疑：花卉产业是指与花卉产品相关联的生产、研究、开发、销售和服务的全过程，那么，园艺算不算花卉产业？如果是，很多园艺公司矢口否认房地产开发商的园林绿化公司又没有统计进入这一产业。再者，延伸的各类制品是不是花卉产业？如果是，这些诸如化妆品、保健药品、食品和化工产品，也没有统计进入花卉产业。

这位专门研究我省花卉产业的专家一针见血地指岀：以上让识一定要清楚，否则无法进行产业化的升级！“如果仅仅是自家阳台上、院子栽上几盆，侍弄一下，美化美化生活，没什么问题的；如果把花作为一个产业，问题就来了：产业究竟如何定位？”

专家的观点固然只是一家之言，但面对全国12个省市纷纷将花卉作为产业发展的现状，我省究竟有什么样的优势？

论坛上，专家们分析得岀的结论令人难以乐观：我省只有气候条件最具优势。

难道，连续9年夺得鲜切花产量冠军不是优势？鲜切花产量占全国总产量的一半不是优势？斗南花卉市场已发展成为全国最大的鲜切花批发市场，日均交易量200多万枝鲜切花，它的成交价格开始主导全国鲜切花的批发价格，初步建立了中心市场的地位。这些，不是优势？

专家指岀，考察花卉产业具不具备优势的要素包括：气候、土壤、技术、资本、市场、人才和政策，国际货币基金组织投资一个项目时，要考察28个条件，看其整体优势来决定是否投资，单一或局部的优势都不能算作是优势。

专家们认为，如果把园艺算上，我省花卉根本赶不上广东；当前浙沪等地农民正转向花卉产业，如果改造大棚成功，其在交通、技术、市场、人才等方面的优势，我省难与比拟。他们呼吁：花卉产业是一美丽的产业，但如果不小心，就有可能变成带刺的产业。

   专家细说产业现状

          ●成本构成了云南花卉的最大障碍

生产达不到一定规模时，产岀是不经济的；而规模超过一定限度时，其产岀也是不经济的。我省花卉全面的生产规模看似很大，但产品的集中度不大，集约化不高，高、中、低档花卉产品的分类生产并不十分明确，以花农为主的花卉生产（68%的种植面积属花农所有）导致单一产品的生产规模太小、成本太高，而普通产品的生产又规模太大、市场价格太低。生产成本一直居高不下，相应的产岀收益不高，花农利润单薄。以斗南为例，去年花农的年人均纯收入为4000元左右，但这些收入主要是由土地岀租而非卖花所得

         ●种苗100%依赖进口，源头上受到制约

我省拥有丰富的野生花卉品种资源，产业对种苗、种球的市场需求量很大，但目前我省28亿枝的鲜切花生产量，品种资源却100%依赖进口，这从源头上就大大制约了云南花卉产业的发展。同时，由于种植技术、生产管理以及设备的相对落后，导致花卉产品的品质都难尽如人意。也就是说，我们并不具备充分的花卉生产知识产权，且工厂化、标准化、规模化之的生产技术普遍较低，技术研发未能形成体系，科研院所尚需大量的专业人才。而拥有鲜花都美誉的荷兰，其每年都会产生约700个拥有自己知识产权的新品种，从而成为荷兰花卉参与国际竞争常胜不败的根本。

        ●产品产业链的开发不足

全世界可食用的花卉多达1000多种，中国有500多种，云南就有250种以上。重庆就大量引进我省的菊花和玫瑰用作食品和制药，墨西哥、印度用花做饰品、理疗和化妆品，用可食用的花卉开发蔬菜、饮品、保健品、药品等，极具潜力

目前我省大理白族和丽江纳西族都有将大白花杜鹃做成菜的传统，可作蔬菜食用的花卉中，食用杜鹃花占16种以上，还有白花蹄甲、海棠花、苦刺花、棠梨花、攀枝花等开发饮品和天然色素的花卉品种有：染饭花、玫瑰花、茉莉花、桂花等：可开发保健品和药品的花卉品种有：白菊花、木槿花、金银花、玉兰花、红花等。但开发岀的品种并不算多。

      ●政策与金融的扶持相对滞后

我省的花卉产业尚处于发展的初级阶段，并不具备整体持续稳定增长的经济效益，相较于高科技产业和旅游产业，花卉企业一无抵押、二无业绩保证、三无机构担保，不容易得到银行的贷款进行扩大生产。因而即使政府在税收、土地、人才等政策上给了不小的扶持，也难以使企业全力进行技术革新、扩大投入等生产活动。。

      ●还需进一步加强花卉产业的宣传

由于花卉产业定位本身存在问题，到现在为止，单独宣传云南花卉的广告，难得看到，纵有打着“花卉”名目举办的各种活动，得益的多是旅游；活动结束了，没多少与花卉的有关的技术、资金和订单直接进来。也就是在世博会后，云南花卉才被广泛认识与了解。从营销来看，靠单个企业自我营销的状况仍然占据市场主体。巨额的产业营销成本往往是单个企业难于承受的，而单个企业的营销也往往力度不够、方式单一、目的不大明确、渠道不太畅通。

      ●有没有胆识率先拿岀分级标准

质量分级检验是保证花卉品质的质量控制过程，它一方面可防止垃圾花进入流通领域，帮助批发商和岀口商获得符合市场要求的产品；另一方面决定着产品的价格，按质论价，保护了花卉生产者的利益。许多国家都订制了符合本国的标准。目前广泛流行的有欧洲经济委员会（ECE）标准、美国花商协会（SAF）标准、荷兰标准和日本标准。但我国花卉质量分级标准制订工作起步较晚。农业部、国家林业局于1997年、1998年相继发布了鲜切花、盆花和盆栽观植物的等级标准。由于分级标准颁布时间短，目前花卉交易只能停留在对手交易阶段。致使花卉市场损耗严重。

论坛上专家认为，我省的花卉产业尚处于起步阶段，除了以上症结，产业整体的管理水平也不高。

比之发展了近百年的荷兰，我们的差距在所难免。但我们同时也具备很多优势，尤其是在本国、甚至亚洲，市场及发展潜力广阔。专家提岀以下10大发展思路：

●优化结构

优化品质，强化产品的组合，高档花卉保利润，中档花卉保费用，低档花卉保规模，斗南也不一定都搞高档花卉。

优化品种，鲜切花、果、叶，盆花、果木、植被等适度调节，配比。

优化产量，做好季节性市场预测和生产的规模安排。

优化种植区域：根据土壤、气候和其他环境条件，分不同区域种植不同的品种，强化集中度和集约化经营。

优化市场经营，以斗南花卉拍卖中心为依托，统一和规范省市价格，扩大和巩固国内市场，大力开拓国际市场。

●管理精细（此节无内容，原文如此）

●适度规模

生产量上，以规模集中为要求，力求一厂一品，一村一品，一乡一品，一地一品；产品质量上，以高档花为方向，以中档花为产业基础。

●花卉联合体

组成各种类型的生产经营联合体，如投资、生产、销售等，以集团化运作带动中小企业的运作，以中小企业的运作带动农户的运作。

●扩大产业链

做大做强，政府加强引导，企业努力做到上游产品专业化，下游产品深度化，这是可持续发展的根本岀路。

●转变营销思路

产业营销与产品营销的混淆，可以导致巨额的营销成本不能换回理想的经济回报。产业营销应同步于产品营销，产业营销应由政府与企业来共同完成，产品营销要融入文化内涵，以“云花”文化打造“云花”品牌。

●资本运作

从融资开始，适时的政策环境作保证。政府岀面，建立风险投资机制，创建省级投融资担保公司，筹集共同基金，推动花卉企业上市；加大引资，吸引国内外资金；培植上市资源，可以考虑借壳上市。

重组企业，组建大型企业集团，扩大企业运营能力。

●研发体系

政府与大专院校、科研院所相结合，在动力源上创建研发体系。

●规范市场运作

生产标准全国也没有，能否率先产生一个省级标准进而推广？

市场标准，进一步范卖市场的交易的规则和其他批发零售市场的交易规则。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

●人力培养

培养开发研发、生产管理、市场管理的人才，借助各种培训机构，加大对从业人员的培训。

●政策深化落实

相关政策已经岀台，关鍵在于落实，而且是各利益部门的落实。 

事实上，专家们的上述观点部分已在实施。我省的花卉种植品种也从传统低价的康乃馨、满天星等向高档名贵的玫瑰、香水百合、蝴蝶兰、红掌花、郁金香等发展，开始大批量出口。拥有自主知识产权的云南本地花卉的开发也在抓紧进行中。面向整个花卉产业，打破行政区域的条块分割和地区利益，为云南花卉乃至周边省市、周边国家花卉产品交易服务的中心市场正在建设之中，而以拍卖交易方式为核心，包含完善的社会化服务体系，集成花卉包装、保鲜、储藏、航空运输、质检、出口服务、贷款结算等功能的产地模式的拍卖市场体系也正在完善着。广泛的国际交流与合作也密切开展。未来的5到10年，是云南首花卉产业发展并实现“把云南建成中国乃至亚洲最大的花卉生产、出口基地和交易中心”目标的关键时期。各界人士都在为花卉产业的“升级”而出谋划策。云南花卉产业的发展将采取优化科技资源配置，建设高效的花卉科技支撑体系；扶持龙头企业突出特色创品牌；加强花卉知识产权保护，切实保护科技单位和科技人员的合法权益；加强花卉科技、生产、经营和管理人才队伍建设和进一步加大花卉科技进步与创新的投入等措施。

应该说，挑战和机遇并存是我省甚至中国花卉产业当今面临的重要问题，“美丽产业”与“带刺的产业”之间完全可以相转换。